政府信息公开

林芝市公安局2022年法治政府建设

年度报告

 

2022年以来，林芝市公安局在市委、市政府的领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，紧密围绕新时期法治政府建设和依法行政工作需要，以坚定法治信念为根本，高度重视，精心组织，周密部署，深入推进平安林芝建设、法治林芝建设、过硬队伍建设，全力做好执法规范化工作，努力为我市创建“全区改革开放先行区”，经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。现将相关情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）切实加强组织保障

市公安局严格贯彻落实法治政府建设实施方案要求，加强党对法治政府建设的领导，坚持党总揽全局、协调各方，着力把党的领导贯彻落实到法治政府建设各方面。全面深入开展法治政府建设工作，并将工作开展情况纳入依法行政考评范围，把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。

（二）加强思想教育、提高法治意识

市公安局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，要求党委理论中心组、各党总支、各党支部融入日常学习，重点组织学习了《宪法》《民法典》《国家安全法》《网络安全法》《反有组织犯罪法》《行政处罚法》等法律，《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《政法工作条例》等党内法规，并督促全体党员、民（辅）警通过集中学和自学等方式巩固学习成果，认真撰写学习笔记，进一步提高了法治思维和法治意识。

（三）贯彻落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及我区实施方案、分工方案中市公安局承担的法治政府建设年度任务完成情况方面。

一是大力推行权责清单制度。市局严格贯彻落实自治区政府、市政府关于推行行政审批制度改革工作的要求，对我局公安政务服务事项进行了全面梳理，根据法律法规修订情况、行政事项权限下放情况更新了林芝市公安局权责清单，并实行动态管理，将有关服务事项名称、实施依据、服务对象、服务类别、对应责任事项、监督部门和方式等基本要素予以公开，让权利在阳光下运行，以公开促进公平，确保权责相统一，切实保障公众的知情权和监督权。我局权责清单事项共271项，其中，行政许可29项，行政处罚164项，行政强制36项，行政检查14项，行政确认5项，行政奖励8项，其他类15项。

二是推进“八五”普法工作，强化依法行政观念。依托重要节点开展普法宣传，结合“1·10”人民警察节、“4·15”全民国家安全教育日、“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6·26”国际禁毒日、7月电信诈骗宣传月、“12·2”全国交通安全日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，依托法律“进寺庙、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进机关”等载体，精心组织开展富有针对性和实效性的主题法治宣传活动，增强全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围，提高全民法治意识。

（四）贯彻落实市委全面依法治市委员会年度工作要点中本部门承担的年度任务情况。通过化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。一是坚持关口前移，信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，最大限度把各类矛盾纠纷和风险防范化解在基层，及时就地解决群众合理诉求，从源头上预防化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。二是加强部门联动，引导群众通过司法诉讼程序解决纠纷，发挥调解在处理综合性、复杂性问题中的积极作用。三是依法规范信访工作秩序。认真落实《信访工作条例》，强化属地责任，畅通信访渠道，健全网上信访机制，努力从源头上预防和减少信访问题发生。

（五）行政规范性文件合法性审核、行政复议、行政应诉案件等情况

为持续推进政府信息公开，及时化解信访案件，明确专人负责，确保各项案件在规定时限内及时完成办理。在文件转办方面，严格控制发文程序，严控发文数量，认真落实行政规范性文件合法性审核、备案审查、定期清理工作机制。2022年，林芝市公安局无行政复议、行政应诉案件。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是服务型政府配套工作机制还不够完善，最多跑一次改革和简政放权需持续深入。二是行政执法规范化建设推进还不平衡，执法程序意识有待进一步增强。三是法律顾问制度落实还不够，部分案件法律顾问作用发挥还不够充分。四是法治队伍力量不足、能力不强的状况仍然存在，与承担全面推进依法行政和法治政府建设的长期任务还不相适应。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

市公安局严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，局长主动听取汇报，亲自研究部署，及时解决我局法治政府建设中存在的突出问题，稳步推进法治政府建设各项任务落地见效。同时，把法治教育纳入全局民警培训内容，定期组织参加法律知识、专门知识和新法新规学习教育培训。

四、下一年度推进法治政府建设的安排

我局将深入贯彻落实二十大报告中指出的“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，重点做好以下工作：

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

贯彻落实党的二十大精神，将推进法治政府部门建设放在显著的突出位置，坚持依法行政依法执政。认真学习领会习近平法治思想的深刻内涵，坚持以人民为中心，全面树牢法治信仰，坚持宪法法律至上、法无授权不可为等法治理念，确保各项工作在法治轨道上进行。

（二）扎实开展学法普法工作

一是领导干部带头学法，认真落实党委理论中心组和党支部常态化学法制度。二是强化思想认识。召开全局法治政府建设工作会，传达学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，深刻领会中央、区、市法治政府建设的重要指示精神，进一步增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感。三是加大法律法规和党规党纪知识水平的测试力度，提高领导干部遵法学法守法用法意识。同时，建立健全容错纠错机制，增强全局民警履职积极性。

（三）严格规范公正文明执法。一是加大重点领域执法力度。加强对关系群众切身利益的重点领域执法。二是进一步规范行政执法行为。严格落实行政处罚、行政许可裁量权制度。强化对一线执法民警业务培训和指导，规范法律文书制作，推进执法过程说理。三是全面落实行政执法责任制。开展执法质量线上考评，不定期组织案卷抽查，及时纠正违法或不当执法行为。

 

 

 

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